“清朝的正式宣战诏书里面一定会有类似布告天下的字样，比如光绪在甲午年颁布的宣战诏书中就有，但慈禧在庚子年颁布的宣战诏中并没有相关内容。”
“结合慈禧也没有具体指名宣战对象，不难发现，庚子宣战谕旨其实只是内部通知。”
“慈禧通知地方督抚，洋鬼子打到家门口了，朝廷决心迎战，你们都来帮忙。”
“由于只是内部通知，所以慈禧当时也没有将宣战诏递交给各国公使。”
“也就是说，清政府自始至终都没有对各国正式宣战。”
“各国也没有对清政府宣战，双方是一种战而不宣的状态。”
“第三，由于邮电系统混乱，地方督抚当时收到了前后不一致的诏书。”
“义和团运动最兴盛的时期，拆铁道、拔线杆，把北京对外联络的电线杆子都给拔了。”
“这导致朝廷的诏书无法通过北京的电报局下发，只能先用六百里加急送到河北保定，再经由保定电报局转发给各地。”
“路上耽误再加上办事效率低下，等到诏书下发到地方督抚手上时，已经是几天后了。”
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